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分析出口退稅對無縫管理行業(ye) 的影響。
摘要:今年春節後,取消鋼材出口退稅的話題在市場上引起了熱烈討論。4月26日,財政部國家稅務總局發布公告,取消146項鋼材出口退稅。7月28日,國家稅務總局發布公告,自8月1日起取消23項鋼材出口退稅,涉及三種無縫鋼管品種。這三無縫管年出口量的20%以上。下麵,筆者簡要分析了三種無縫管的出口情況,並簡要介紹了下半年中國無縫管出口的個(ge) 人觀點。
1.取消出口退稅清單中無縫管品種稅號概況。
從(cong) 8月1日起,取消退稅主要涵蓋以下三類。
2.三類無縫管出口逐年減少,2021年上半年僅(jin) 33.41萬(wan) 噸。
在這三類無縫管出口數量方麵,自2016年以來,整體(ti) 出口量呈下降趨勢。2016年,三類無縫管出口總額為(wei) 119萬(wan) 噸,占無縫管總出口總額的27.46%。隨後,隨著國際貿易保護主義(yi) 的興(xing) 起、貿易衝(chong) 突、國際關(guan) 係緊張、油氣行業(ye) 麵臨(lin) 行業(ye) 競爭(zheng) 、全球疫情爆發等因素,我國無縫管出口經常受阻。到2020年,三類無縫管出口總額為(wei) 80.4萬(wan) 噸,較2016年減少了近40萬(wan) 噸。然而,截至今年上半年,這三類出口僅(jin) 為(wei) 33.41萬(wan) 噸。預計今年下半年這三類出口量仍將減少。
3.上半年國內(nei) 鋼材價(jia) 格大幅上漲,但出口均價(jia) 同比下降近70美元/噸。
三類無縫管出口比例逐年下降,從(cong) 2016年27.46%下降到今年上半年22.65%。然而,出口量的下降並不是由出口平均價(jia) 格的上漲造成的,而是由出口平均價(jia) 格的下降造成的。2021年上半年,三類無縫管出口平均價(jia) 格較2020年下降70美元/噸(圖2)。原因是三類無縫管主要出口到亞(ya) 洲,其中近80%出口到一帶一路國家。為(wei) 加強一帶一路國家的深入合作,基於(yu) 中國對一帶一路國家貿易商的一些優(you) 惠政策,海外需求低於(yu) 預期。此外,前兩(liang) 年出口平均價(jia) 格基數較高,導致出口平均價(jia) 格下降。然而,中國的高端無縫管進口成本一直很高。受取消退稅政策的影響,預計下半年無縫管進出口平均價(jia) 格將略上漲。
4.三大類出口國占70%以上。
三類無縫管主要出口至亞(ya) 洲國家近70%,其中阿曼、泰國出口占30%以上。具體(ti) 情況見表1。
5.取消退稅政策主要影響華東(dong) 、華北、中南地區。
華東(dong) 、華北、中南三類出口占97%以上,華東(dong) 主要以江蘇、山東(dong) 、上海、安徽為(wei) 主,華北主要以天津、河北、北京、湖南為(wei) 主。具體(ti) 出口比例如下圖所示。預計下半年各地區整體(ti) 出口量不會(hui) 有太大影響。
6.總結
今年上半年,中國鋼鐵出口同比大幅增長。1-6月,中國鋼鐵出口累計3738.2萬(wan) 噸,同比增長30.2%。然而,在鋼鐵出口整體(ti) 大幅增長的背景下,無縫管道出口大幅減少。1-6月,出口總額為(wei) 147.51萬(wan) 噸,2020年同比下降19.77%,2019年同比下降30%以上。接下來,筆者簡要分析了下半年無縫管市場的情況,如商業(ye) 研究、外貿關(guan) 係、進出口均價(jia) 等。
根據調查,今年大多數鋼鐵廠和貿易商表示,今年的無縫管道出口訂單比去年差。春節後,鋼鐵價(jia) 格大幅上漲,出口價(jia) 格上漲,退稅政策取消引起熱烈討論,商家操作謹慎。與(yu) 此同時,國外疫情多次爆發,訂單延遲和違約比例總體(ti) 高於(yu) 2020年。大多數無縫管道製造商減少出口份額,轉向國內(nei) 銷售,進一步減少今年中國無縫管道的出口。然而,目前,大多數負麵預期已基本反映在市場上。本次出口退稅對下半年無縫管道出口影響不大。
從(cong) 外貿關(guan) 係的角度來看,今年上半年中國出口急劇下降的原因之一是,中國主要出口國超過70%是發展中國家,出口到發達國家的比例相對較小。大多數發展中國家在2020年疫情下尚未恢複。然而,從(cong) 美國主導的發達國家經濟體(ti) 引起的全球鋼鐵恐慌可以看出,發達國家經濟體(ti) 的複蘇明顯快於(yu) 大多數發展中國家。進一步表明,中國無縫管道的高質量發展還有很長的路要走。
從(cong) 進出口平均價(jia) 格來看,中國進口無縫管主要從(cong) 日本、韓國、德國、美國、意大利等發達國家進口,進口平均價(jia) 格接近5000美元/噸,而無縫管出口平均價(jia) 格僅(jin) 為(wei) 1000美元/噸,主要出口國為(wei) 一帶一路國家和發展中國家。雖然中國的年進口量不大,但從(cong) 進出口平均價(jia) 格來看,我國高端製造無縫管仍存在一定差距。
總體(ti) 而言,部分鋼鐵品種在5月份取消退稅後,出口仍然強勁。因此,筆者認為(wei) ,取消出口退稅對中國無縫管道整體(ti) 出口的影響有限,可能比上半年增加了一些出口。我們(men) 主要關(guan) 注海外經濟體(ti) 的複蘇能力,以及中國對高端無縫管道品種的持續研發,努力實現中國從(cong) 數量到質量的突破。